硬实力通常是指国家的GDP 、硬件设施等,而文化、制度、传媒等被称为软实力。 ”是相对于国内生产总值 、城市基础设施等硬实力而言的 ,是指一个城市的文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力的因素 。
软实力( S OFTPOWER):则分为国家的凝聚力 、文化被普遍认同的程度和参与国际机构的程度等。
20 世纪 90 年代初,哈 佛大学教授约瑟夫·奈首创“软实力”( Soft Power )概念,从此启动了“软实力”研究与应用的潮流。按照他的观点 ,软实力是一种能力,它能通过吸引力而非威逼或利诱达到目的,是一国综合实力中除传统的、基于军事和经济实力的硬实力之外的另一组成部分 。这一 概念的提出 ,明确了软实力的重要价值,将它提高到了与传统的“硬实力 ”同等甚至比其更为重要的位置——正如约瑟夫·奈所言,“ 硬实力和软实力 同样重要,但是在信息时代 ,软实力正变得比以往更为突出”。围绕“软实力”的一系列研究, 明示人们以一种新型、全面和平衡的发展路径 ,在提升各级主体综合实力问题上启迪着人们的新思维。
[1][2]在分析一个国家的综合国力的构成要素时 ,通常将之分为有形力量与无形力量,或硬实力与软实力 。美国哈佛大学教授约瑟夫·奈就将综合国力分为硬实力与软实力两种形态。硬实力(HARD POWER)是指支配性实力,包括基本资源(如土地面积、人口 、自然资源)、军事力量、经济力量和科技力量等;软实力(SOFT POWER)则分为国家的凝聚力 、文化被普遍认同的程度和参与国际机构的程度等。相比之下 ,硬实力较易理解,而软实力就复杂一些。约瑟夫·奈把软实力概括为导向力、吸引力和效仿力,是一种同化式的实力--一个国家思想的吸引力和政治导向的能力 。
“软实力 ”作为国家综合国力的重要组成部分 ,特指一个国家依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力等释放出来的无形影响力。它深刻地影响了人们对国际关系的看法。 “软实力”主要包括以下几种内容:一是文化的吸引力和感染力 。二是意识形态和政治价值观的吸引力。三是外交政策的道义和正当性。四是处理国家间关系时的亲和力 。五是发展道路和制度模式的吸引力。六是对国际规范 、国际标准和国际机制的导向、制定和控制能力。七是国际舆论对一国国际形象的赞赏和认可程度 。
“软实力”概念一经提出,便在世界范围内得到积极响应,世界各国纷纷研究并认真谋划提升自己的“软实力”。
美国学者克莱因在20世纪70年代提出了有名的“国力方程 ” ,把“战略目标”与“国民意志”作为衡量国力的重要组成部分。无论是“战略目标 ”还是“国民意志”,都是极其复杂的无形因素,也可称为软实力,难以用静态标准来衡量 。另一位美国学者斯拜克曼把民族同质性、社会综合程度 、政治稳定性、国民士气都视为软力量。英国著名学者罗伯特·库伯则认为 ,合法性是软实力的核心要素。
综上所述,硬实力是指看得见、摸得着的物质力量;软实力所指的就是精神力量,包括政治力 、文化力、外交力等软要素。两者既紧密联系 ,又互相区别 。它们不是简单的加减关系,而是相辅相成、相互制约和协调。硬实力是软实力的有形载体、物化,而软实力是硬实力的无形延伸。在当前全球化浪潮 、信息革命和网络时代的大潮下 ,硬实力的重要性显而易见 。软实力则具有超强的扩张性和传导性,超越时空,对人类的生活方式和行为准则产生巨大的影响。
在当前的国际关系中 ,综合国力的竞争和博弈将决定一个国家在未来世界秩序中的排序。由于软实力在国际关系中的影响日增,世界主要大国在注重硬件的建设之时,也十分重视增强自身的软实力 。各种软实力间既相互竞争较量 ,又相互诱导吸引、融合。
以美国为首的西方国家凭借其强势政治、经济 、军事和科技力量,大力推行其民主、人权等价值观,这就是以硬实力为依托扩张软实力的例子。早在170年前,法国政治思想家托克维尔在《美国的民主》一书中就指出 ,昔日的君主只靠物质力量进行压制,而今天的民主共和国则靠精神力量进行压制,连人们的意志它都想征服 。2003年是美国硬实力展示最充分的一年。布什政府在新保守派的主导下 ,企图依靠超强的硬实力,通过“先发制人”等强力手段,重塑世界秩序 ,却使美国的软实力受到前所未有的挫折和侵蚀,甚至连美国的传统盟友都觉得美国“越来越陌生 ”。
约瑟夫·奈做了自己的界定 。他指出,实力就是做事的能力 ,就是得偿所愿的能力,是对他人行为施加影响并达到自己目的的能力。影响他人行为的方法有多种,可以威逼强迫 ,也可以施以利益诱惑,或者通过吸引和拉拢对方与自己目标一致。[2]软实力是一种能力,“是一种依靠吸引力而非通过威逼或利诱的手段来达到目标的能力”;[3]在国际政治中,软实力大部分来自于一个国家或组织的文化中所体现出来的价值观、国内管理和政策所提供的范例 ,以及其处理外部关系的方式;[4]一个国家完全有可能因为他国的追随 、支持而得偿所愿。这些国家仰慕其价值观,并处处效仿,渴望达到与其不相上下的繁荣和开放程度 。因此 ,军事威胁和经济制裁并不是国际政治中促成改变的仅有手段,设置议程并施以诱惑也能达到同样的效果。软实力靠的是拉拢,而不是强迫;软实力——通过自身的吸引而不是强制力在国际事务中达到预想目标的能力。
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